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Profesionalidad, cercanía y eficacia

Lo damos todo

Probablemente ya nos conocemos e incluso hemos trabajado juntos alguna campaña.
Un año más desde Caja Rural del Sur queremos ofrecerte nuestros servicios para la gestión y tramitación de las ayudas de la PAC 2021.
La máquina está muy engrasada como sabes y nuestros técnicos especializados ofreciéndote desde ya lo mejor que tienen, profesionalidad, cercanía y eficacia.
Recuerda que además por gestionar la PAC 2021 con Caja Rural del Sur, puedes obtener 8 beneficios para tu explotación muy interesantes y flexibles.

Este es nuestro compromiso

Compromiso contigo, con nuestra gente y con la sostenibilidad de la agricultura y ganadería en Andalucía

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Todas las piezas son importantes

Desde Caja Rural del Sur hacemos un gran esfuerzo diario para que todo encaje a la perfección

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Novedades PAC 2021

Algunas de las novedades normativas más significativas de la PAC 2021.
Para cualquier aclaración más precisa, consulta a nuestros técnicos
en tu oficina de Caja Rural del Sur.

Solicitud de Ayudas PAC
El plazo de presentación será del 1 de febrero al 30 de abril 2021 (sujeto a posibles modificaciones posteriores).

Alegaciones al SIGPAC
El plazo de presentación de las alegaciones al SIGPAC, se inicia con la fecha en la que comienza la presentación de la solicitud única para cada año, es decir el 1 de febrero, y finaliza el 31 de mayo de cada año. (Orden 7 febrero 2018)

El SIGPAC estará accesible para las personas interesadas a través de la página web de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible:   https://juntadeandalucia.es/organismos/agriculturaganaderiapescaydesarrollosostenible.html, así como en las Entidades Reconocidas que participan en la presentación y tramitación de la solicitud única, incluidas las solicitudes de modificación al SIGPAC y solicitudes relativas a la gestión de derechos de pago básico.

Comunicaciones de Derechos de Pago Básico
Teniendo en cuenta el apartado 1 del artículo 30 del Real Decreto 1076/2014, de 19 de diciembre, modificado por el Real Decreto 980/2017, de 10 de noviembre, el plazo de presentación de las comunicaciones de cesión de derechos de Pago Básico para la campaña 2021, en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía, se iniciará el 1 de febrero y finalizará a fecha de fin de plazo de modificación de la solicitud única, salvo Reserva Nacional.

Reserva Nacional
De acuerdo con lo establecido en el artículo 24.1 del Real Decreto 1076/2014, los agricultores que deseen solicitar derechos de Pago Básico con cargo a la Reserva Nacional deberán presentar la correspondiente solicitud, acompañada de la documentación necesaria en el plazo de presentación de la Solicitud Única.

El plazo se iniciará el 1 de febrero y finalizará cuando termine el plazo de presentación de la solicitud única, inicialmente 30 de abril de cada campaña y supeditado a posibles ampliaciones.

Para la campaña del año 2021 se reduce la carga y complejidad administrativa que supone la aplicación del criterio de Agricultor Activo, a la vez que se le dota de mayor eficacia y claridad, asegurando que el agricultor realmente está ejerciendo la actividad agraria.

En este sentido, con objeto de favorecer su incorporación a la actividad, se ha añadido una nueva referencia a tomar como fecha de su primera instalación en una explotación, dotando de mayor flexibilidad el acceso a las ayudas. De esta forma, se flexibilizan las condiciones para acreditar el cumplimiento por los jóvenes agricultores del requisito de primera instalación como responsable de la explotación agraria en el ámbito de la ayuda complementaria a los jóvenes agricultores y, consecuentemente, al acceso a la reserva nacional por parte de jóvenes y nuevos agricultores.

Puede consultar más información sobre la figura de Agricultor Activo puede acceder a las notas técnicas publicadas por el FEGA (Nº 1- Agricultor Activo):

Notas técnicas informativas sobre la PAC 2015-2022. Campaña 2021. | fega.es

Se posibilita que las personas físicas puedan recibir pagos directos de la PAC, aunque desarrollen determinadas actividades excluidas en principio de la percepción de las ayudas, si están dados de alta en el Sistema Especial para Trabajadores Agrarios (SETA) de la Seguridad Social. Con esta modificación se da cobertura tanto a las personas jurídicas, que ya estaban contempladas, como a las personas físicas.

No se concederán pagos directos a las personas físicas o jurídicas, o grupos de personas físicas o jurídicas, cuya actividad, conforme a la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE) o conforme al Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) se corresponda con los códigos recogidos en el anexo III. Tampoco se concederán pagos directos si la persona física o jurídica, o grupos de personas físicas o jurídicas, ejercen el control de una entidad asociada (A estos efectos, se entenderá como entidad asociada a todas las entidades directa o indirectamente relacionadas con las personas físicas y jurídicas, o grupos de personas físicas y jurídicas, por una relación de control exclusivo en forma de propiedad íntegra o participación mayoritaria).

No obstante, se considerará que dichas personas o grupos de personas son agricultores activos, y por tanto pueden ser beneficiarias de pagos directos, si aportan pruebas verificables que demuestren que su actividad agraria no es insignificante, sobre la base de que sus ingresos agrarios distintos de los pagos directos sean el 20 por ciento o más de sus ingresos agrarios totales en el período impositivo disponible más reciente, teniendo también en cuenta a estos efectos, si procede, los datos correspondientes a las entidades asociadas a los mismos.

En el caso de que dichas personas o grupos de personas no cuenten con unos ingresos agrarios distintos de los pagos directos del 20 por ciento o más de sus ingresos agrarios totales, podrán ser considerados agricultor activo siempre y cuando se demuestre que ejercen la actividad agraria establecida en el artículo 11 y asuman el riesgo empresarial de dicha actividad.

Se ha publicado la Orden de 27 de octubre, por la que se desarrollan los procedimientos de inscripción en el Registro de Explotaciones Agrarias y Forestales de Andalucía y de la declaración anual gráfica de producciones agrícolas, previstas en el Decreto 190/2018, de 9 de octubre, por el que crea y regula el Registro de Explotaciones Agrarias y Forestales de Andalucía y el Documento de Acompañamiento al Transporte de productos agrarios y forestales , que regula entre otras cuestiones el procedimiento de presentación de la declaración anual gráfica de producciones agrícolas.

Esta declaración permite recoger toda la información exigida por el Real Decreto 9/2015, de 16 de enero, por el que se regulan las condiciones de aplicación de la normativa comunitaria en materia de higiene en la producción primaria agrícola.

Para poder realizar la declaración es necesario previamente tener la explotación inscrita en el REAFA.

Están exentos de declarar sus cultivos los agricultores que ya lo hayan hecho a través de la declaración de la PAC. Y a partir del año 2020 también estarán exentos de esta declaración los agricultores que hayan realizado el DAT telemático.

Las explotaciones inscritas en REGEPA se darán de alta de oficio en el REAFA.

Web de acceso al procedimiento de declaración en REAFA:

https://www.juntadeandalucia.es/organismos/agriculturaganaderiapescaydesarrollosostenible/servicios/procedimientos/detalle/11737/datos-basicos.html

* Ayuda asociada al cultivo del arroz
Para acceder al pago de la ayuda al cultivo del arroz, anualmente, los industriales arroceros deberán realizar, ante la autoridad competente donde se encuentre almacenado el arroz, a más tardar el 15 de noviembre, una declaración de las existencias de arroz que se encuentren en su poder a 31 de agosto anterior. Ambas declaraciones se desglosarán por tipos y variedades de arroz.

* Ayuda asociada a los cultivos proteicos.
Para el pago de la ayuda a los cultivos proteicos se admitirán mezclas de las especies de leguminosas y proteaginosas recogidas en la lista de cultivos proteicos con otros cultivos no incluidos en la misma, siempre que las leguminosas o proteaginosas sean el cultivo predominante en la mezcla.

* Ayuda asociada a los frutos de cáscara y algarrobas.
Podrán ser beneficiarios de esta ayuda asociada, los agricultores con plantaciones de almendro, avellano y algarrobo, que lo soliciten anualmente a través de la solicitud única, cultivadas en secano.

Exclusivamente para la especie avellano también en regadío.

* Ayuda asociada a las legumbres de calidad.
Se concederá una ayuda a los agricultores que produzcan legumbres de calidad con destino a la alimentación humana de las especies de garbanzo, lenteja y judía, que se cultiven en superficies elegibles registradas, o en trámite de registro, en Denominaciones de Origen Protegidas (en adelante DOP) o en Indicaciones Geográficas Protegidas (en adelante IGP); o producidas en el marco reglamentario de la Agricultura Ecológica; o bajo denominaciones de calidad diferenciada reconocidas.

* Ayuda asociada a la remolacha azucarera.
Podrán ser beneficiarios de esta ayuda los agricultores que produzcan remolacha azucarera, que empleen alguna de las variedades contempladas en el catálogo común de variedades de especies de plantas agrícolas de la Unión Europea y que tengan suscrito un contrato de suministro con la industria azucarera.

* Ayuda asociada al tomate para industria.
Para el pago de la ayuda asociada al tomate para industria, los contratos se celebrarán, a más tardar, el 31 de enero del año de la presentación de la solicitud.

En el artículo 58 se añade un nuevo apartado 10 con el siguiente contenido:

«10. Los ganaderos que no hayan solicitado durante dos campañas consecutivas o más, ninguna de las ayudas establecidas en las secciones 7.ª, 8.ª y 9.ª del presente capítulo, perderán, con carácter definitivo, el derecho a recibirlas, excepto en casos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales.»

Por otro lado, ningún animal podrá recibir ayuda asociada por más de una de las ayudas asociadas establecidas con independencia de que pudiera reunir los requisitos de elegibilidad simultáneamente para más de una de ellas.

Los ganaderos solicitantes de las ayudas asociadas deberán mantener la titularidad de las explotaciones en las que se encuentren los animales susceptibles de percibir la ayuda, durante las fechas en las que se determina la elegibilidad de los mismos y en todo caso hasta la fecha final del plazo de solicitud de cada año.

* Ayuda asociada para las explotaciones que mantengan vacas nodrizas, de vacuno de cebo y de vacuno leche y para los ganaderos de vacuno de leche que mantuvieron derechos especiales en 2014.

Se mantiene como uno de los requisitos generales en estas ayudas, que serán vacas elegibles aquellas que hayan parido en los 20 meses previos al fin de plazo de solicitud.

* Ayuda asociada para los ganaderos de vacuno de cebo que mantuvieron derechos especiales en 2014.
La ayuda se concederá por animal elegible y año, que son aquellos bovinos entre 6 y 24 meses de edad que hayan sido cebados entre el 1 de octubre del año anterior a la solicitud y el 30 de septiembre del año de solicitud en la explotación del beneficiario de la que hayan salido en ese mismo periodo con destino al sacrificio en matadero o exportación.

* Ayuda asociada para las explotaciones de Ovino, Caprino y Ganaderos de ovino y caprino que mantuvieron derechos especiales en 2014.

Se respetan también los ajustes dónde el umbral mínimo de movimientos de salida de la explotación de los corderos o cabritos elegibles es de 0,6 corderos/cabrito por hembra elegible y el umbral alternativo de producción mínima de leche de 80 l / hembra elegible de ovino y 200 l / hembra elegible de caprino, así como el periodo de tiempo en el que deben producirse estos movimientos entre el 1 de junio del año anterior a la solicitud y el 31 de mayo del año de solicitud.

Aquellos ganaderos que mantuvieron derechos especiales en 2014 que no hayan solicitado los derechos especiales en la Campaña 2020 y tampoco los declaren en la actual campaña, perderán los derechos especiales asignados.

  • Aquellas superficies de barbecho que pretendan computarse como Superficie de Interés Ecológico no deberán haber estado precedidas, en la campaña anterior, por ningún cultivo fijador de nitrógeno de los incluidos en el listado del apartado II del anexo (R.D.1075/2014), con independencia de que dicho cultivo hubiera computado o no como SIE en el año anterior.
  • Se materializa la prohibición del USO DE FITOSANITARIOS EN BARBECHOS Y CULTIVOS FIJADORES DE NITRÓGENO QUE SE DECLARAN COMO SIE.
  • En las superficies cultivadas con cultivos fijadores de nitrógeno (CFN) queda PROHIBIDO el uso de cualquier producto fitosanitario.
  • También se incluyen nuevos casos en los que se puede considerar que las superficies tienen riesgo de abandono y no ser admisibles.
  • Las mezclas de cultivos se considerarán, en general, un único cultivo (cultivo mixto). No obstante, se admite considerar que las especies incluidas en la mezcla de semillas son cultivos distintos, siempre que se pueda establecer que las especies de la mezcla difieren entre ellas, que se trata de mezclas cultivadas tradicionalmente y que no se usan para hierba u otros forrajes herbáceos.
  • Se acorta de 9 a 6 meses, por lo que no deberán dedicarse a la producción agraria durante, al menos, un periodo de seis meses consecutivos, a contabilizar dentro del periodo comprendido entre el 1 de enero y el 30 de septiembre del año de solicitud, aunque sí se permite una cubierta vegetal verde con fines destinados a la biodiversidad, donde también queda prohibido el uso de productos fitosanitarios.
  • Asimismo, a partir de la solicitud única correspondiente a 2016, las superficies de barbecho que pretendan computarse como de interés ecológico, no deberán haber estado precedidas por ningún cultivo fijador de nitrógeno de los incluidos en el listado del apartado siguiente, que hubiera computado como de interés ecológico en relación con la solicitud única del año anterior.
  • Los CFN que pueden ser utilizados para cubrir el 5% mínimo de SIE son los mismos, aunque para mayor claridad se han añadido sus nombres científicos.
  • También se admiten mezclas de cultivos con otros que no sean CFN, siempre que los primeros sean los predominantes.
  • Para que sean considerados SIE, cualquiera que sea el cultivo sembrado, se tiene que mantener como mínimo hasta el inicio de la floración.
  • Factores de Ponderación de las SIE quedan modificados según la siguiente tabla:

El agricultor deberá declarar el destino de los restos vegetales, subproductos y residuos procedentes de la actividad agrarias, producidos en cada una de sus parcelas tras la cosecha o como consecuencia de labores de mantenimiento de los cultivos permanentes.

Además, para cuantificar posteriormente los residuos procedentes de los cultivos leñosos, en el caso de estos cultivos leñoso, se deberá consignar el nº de árboles por hectárea, a excepción del olivar.

En todos los cultivos permanentes se debe consignar el año de plantación a excepción de olivar anterior a 2010 donde sólo se tiene que marcar el tik.

Los siguientes destinos, así como el porcentaje de cada destino, son:

  • Incorporación al suelo o distribución en parcela (previo picado o no)
  • Venta a terceros para valorización energética
  • Venta a terceros para valorización no energética
  • Autoconsumo para alimentación animal
  • Autoconsumo como combustible
  • Autocompostaje
  • Traslado a planta de gestión de restos vegetales
  • Traslado a planta de compostaje
  • Quema controlada con arreglo a normativa vigente

Las labores de mantenimiento de suelo de los cultivos permanentes son los siguientes:

Tipo de cobertura:

  • Suelo desnudo
  • Cubierta Vegetal

Tipo de mantenimiento:

  • Laboreo
  • Eliminación de vegetación espontánea por métodos químicos.
  • Pastoreo
  • Mantenimiento por medios mecánicos.
  • Establecimiento de una cubierta vegetal.

Con objeto de favorecer su incorporación a la actividad, se ha añadido una nueva referencia a tomar como fecha de su primera instalación en una explotación, dotando de mayor flexibilidad el acceso a las ayudas. De esta forma, se flexibilizan las condiciones para acreditar el cumplimiento por los jóvenes agricultores del requisito de primera instalación como responsable de la explotación agraria en el ámbito de la ayuda complementaria a los jóvenes agricultores y, consecuentemente, al acceso a la reserva nacional por parte de jóvenes y nuevos agricultores.

Puede consultar más información sobre la Ayuda a los jóvenes agricultores puede acceder a las notas técnicas publicadas por el FEGA (Nº 5- Ayuda a los jóvenes agricultores en la nueva PAC):

Notas técnicas informativas sobre la PAC 2015-2022. Campaña 2021. | fega.es

Se presentan mejoras en el ámbito de las cesiones de derechos de pago básico, para dar respuesta a situaciones específicas que se vienen dando de forma puntual desde el comienzo de aplicación del régimen de pago básico regionalizado, relacionadas con las expropiaciones de tierras agrícolas por parte de la Administración, y con los procesos de concentración parcelaria. En estas situaciones, se facilita la cesión de los derechos afectados, a los que no se le aplicará el peaje correspondiente a una cesión de derechos sin tierra. Con esta medida, se pretende dar salida a aquellos beneficiarios que se vean afectados por esta situación, y a los que no resulte fácil o factible encontrar nuevas tierras de la misma región que sus derechos para su activación.

La novedad más importante del Régimen Simplificado para Pequeños Agricultores es que NO se contempla la posibilidad de aplicar tolerancia declarativa a los agricultores que pertenecen a dicho régimen. Estos deberán mantener al menos un número de hectáreas admisibles igual al número de derechos activados en 2015, en caso de que se declare menos superficie admisible, no se le concederá pago alguno.

Se podrá renunciar al Régimen Simplificado para pequeños agricultores para optar al Régimen General. Una vez finalizado el plazo de presentación NO SE ADMITIRÁ LA SALIDA DEL RÉGIMEN DE PEQUEÑOS.

Hay que tener especial cuidado con la norma, puesto que, si un titular está en régimen de pequeño agricultor y no participa en el mismo durante 2 años consecutivos, perderá sus derechos, que pasarán a la Reserva Nacional. Lo mismo pasará si las cantidades que cobra en dicho régimen durante 2 años seguidos se quedan por debajo de 300 € (umbral inferior por el que se efectúan pagos).

Se amplía el periodo de compromisos de las subvenciones a la Medida 10: Agroambiente y clima, y a la Medida 11: Agricultura Ecológica correspondientes a la convocatoria de ayuda 2015, al amparo de las Órdenes de 26 de mayo de 2015, con la presentación de la solicitud de pago de las siguientes operaciones, se entenderá aceptada la ampliación de un año de compromiso para aquellos agricultores que finalizan sus compromisos en 2020.

Se convoca nuevas ayudas agroambientales (aún por publicar) para la medida 10.1.5 Sistemas sostenibles de cultivos agroindustriales, la medida 11.1.2 Conversión a prácticas de olivar ecológico y medida 11.2.2 Mantenimiento de prácticas y métodos de agricultura ecológica en olivar.

Otra de las novedades incluidas en la nueva norma, son las relacionadas con ajustes técnicos derivados de la incorporación de los controles por monitorización a los regímenes de ayudas. Dicho control por monitorización de las parcelas consiste en la observación periódica de imágenes de satélite de la superficie, lo que ofrece una nueva vía de simplificación de la gestión y reducción de los costes de control de las ayudas del que finalmente se beneficiarán los agricultores.

Dentro de los ajustes efectuados, destaca un nuevo plazo de modificación de la solicitud única, con objeto de unificar las fechas para el cumplimiento de los requisitos para estos expedientes controlados por monitorización.

En el caso de los agricultores sujetos a controles mediante monitorización, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 40 bis del Reglamento de Ejecución (UE) 809/2014 de la Comisión, de 17 de julio de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) núm. 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, en lo que se refiere al sistema integrado de gestión y control, las medidas de desarrollo rural y la condicionalidad, una vez finalizado el plazo de modificación de la solicitud única, podrán, hasta el 15 de septiembre, modificar las parcelas agrarias de su solicitud única, en relación a los regímenes de ayuda monitorizados, siempre que las autoridades competentes les hayan comunicado los resultados provisionales a nivel de parcela a que se refiere el apartado 1.d) del citado artículo, y se cumplan los requisitos correspondientes según los regímenes de pagos directos de que se trate. En el caso del pago específico al cultivo del algodón, las parcelas agrarias se podrán modificar hasta el 31 de octubre.

En esta campaña se realizarán controles por monitorización en zonas geográficas específicas de un total de 15 comunidades autónomas, sobre todo las ayudas del primer pilar de la PAC y algunas medidas del segundo pilar. En la Comunidad Andaluza las provincias seleccionadas son: Sevilla, Huelva y Granada.

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